2024年,在市城管执法局党委的正确领导下,市城市照明管护中心紧紧围绕“心有群众”服务目标及“城管服务就在身边·照明保障就在一线”服务理念,砥砺践行“六个方面”重点工作,高质量完成城市照明各项任务。
维护工作稳中提质、稳中有进、稳中向好。全年平均亮灯率、设施完好率均达到99.5%以上。
全年累计出动巡查人员4025人次,巡查车辆2018车次,巡查道路119816条次;修复单灯故障17035盏、回路故障2204处、高压故障117起、箱变柱变故障645处、自动化终端故障313处、灯杆检修门3105处、碰杆故障274起;修复电缆故障1488处、敷设线台次。节能工作从管理节能和技术节能两方面着手,运用城市照明监控系统、LED光源等节能手段,综合节电约543万度。
严格按照《西安市夜景照明启闭时间管理实施方案》的要求,精准控制景观灯启闭时间,共计修复景观灯1882盏,修复景观灯回路故障97处,修复电源故障96处,修复桥架故障60处,规整桥架1669米,敷设电缆2830米。
印发了《迎“五一”城市照明设施整治月活动方案》和《迎国庆城市照明设施整治月活动方案》,重点开展“两点一线一片”范围内照明设施隐患排查维护整治工作。共计修复单灯故障2732盏、景观灯188盏、回路故障402处、高压故障29处、箱变柱变故障128处;修复电缆故障335处;检修箱变、柱变498台次;更换灯具194套;修复自动化终端故障116处、灯杆检修门979处;擦洗路灯1907套,清理异物544处。对回坊地区开展了专项整治活动,排除隐患故障26处,极大改善了回坊地区夜间出行环境。
圆满完成春晚西安分会场、两会期间、国庆节、“西安马拉松”等一系列活动期间重要路线沿线及场站周边照明设施保障工作。制定《西安市城市照明管护中心2024年城市照明设施防汛应急预案》和《雨雪冰冻天气照明设施应急预案》,组织并且开展防汛应急演练活动。坚持做到照明设施“三防”检查,对灯杆、箱变防漏电检验测试38366次,灯杆接地电阻检测4000余基;加强技防,在路灯专用变电站安装漏电保护器380台;启动防汛应急预案13次,及时排除安全风险隐患,确保安全度汛。
做好微改造施工前手续办理,协调处理施工中遇到的各类问题,督促实施工程单位处理施工引起的照明设施故障。在明光路、咸宁路改造工作中,迁移灯杆42基、拆除灯杆31基、新建灯杆30基。督促实施工程单位处理各类灭灯投诉37起;修复回路灭灯54次,全面完成了明光路和咸宁路未纳入微改造范围照明设施同步治理工作。
按照局《关于逐步提升照明亮化工作管理上的水准的通知》要求,对全市20个区县的照明亮化管理机制、工作规划、巡查维护等台账资料及日常完好率、亮灯率、亮化设施运作情况进行督导检查180次,察觉缺陷2600余个,并已督促各区县完成整改。
与市城管执法支队建立联系工作机制,通过《西安市城市照明管护中心设施损坏案件移送单》向支队提供违法案件线起。配合市城管执法局完成明城墙内道路照明提升改造项目可行性研究报告,涉及126条道路的照明设施更新。
修订安全生产与消防安全责任体系及安全生产相关管理制度,全年组织安全培训6次,观看警示教育片2次,开展安全度汛、安全应急演练2次,形成“行前申请、遇险呼叫、事毕报告”的工作机制,确保城市照明安全稳定运行。组织50余人次参加特种作业证考培。全年无安全生产事故发生。
党建方面,多措并举做好“六个着力”,为党建工作注入强大动力,全方位推进全面从严治党向好处走、向深处走。
坚持“第一议题”制度,学习贯彻习重要讲话重要指示精神,常态化开展《中国纪律处分条例》和党的二十届三中全会精神学习,共计组织并且开展党委理论中心组学习12次,专题学习10次,举办党纪学习教育读书班、党的二十届三中全会精神学习班各1次;利用单位工作群,转发宣传党纪学习教育内容15次、党纪警示教育学习内容9次;召开警示教育大会3次,组织警示教育学习5次,党委书记讲廉政党课1次,班子成员开展专题研讨交流2次,召开“以案促改”民主生活会2次,各党支部开展“三会一课”、主题教育119次。两个党支部顺利进位“一类”党组织。全年累计开展“双报到双评议”活动10余次,为社区解决实际困难30余件,报到党员228人次。
严格落实党风廉政建设主体责任,制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》《中心领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单》,定期召开主题会议研究党风廉政建设工作,长期开展廉政风险点排查。坚持群众无小事理念,做到对来电、来信、来访不推诿不拖延,第一时间调查办理,确保信访举报件件有着落、事事有结果。特别是针对群众反映的热点焦点问题,建立健全涉及信访有效化解机制,妥善处置。2024年立案审查实名举报1件,核查匿名举报2件,给予党内警告1人,诫勉谈线人次。
严格按照党员发展程序,注重在照明维护一线、最美照明人中发展党员,现共有积极分子11名,2024年预备、转正党员各3人。坚持正确选人用人导向,根据工作需要,培养使用忠诚、干净、担当的年轻干部,全年完成10名科级干部提拔聘用,办理工勤技能等级聘用26人次。
按要求对意识形态工作做多元化的分析研判3次。在官方微信公众号发布“城管服务在身边·照明保障在一线”重点工作、党建活动等信息70余篇;西安电视台、西安晚报等媒体正面报道6次,1人荣获“‘城’心诚意 榜样力量”称号;细致做好重大社会活动、节假日期间舆情监测工作,加强敏感舆情监测预警和分析研判,做好敏感事件、突发事件监控监测和管控,全年无舆情事件发生。严格按照省级文明单位标兵考核体系开展各类活动,组织并且开展传统节日主题活动4次,充分发扬志愿奉献精神,开展尊老爱老、擦洗城市公共设施等公益服务活动。
完成办公楼外立面、屋顶加固和防雨处理,以及对机关办公楼自来水中继增压、办公区域照明设施提升改造和热水饮水机和过滤系统、洗漱用小型热水器的安装等工作。经过与上级主管单位多次沟通汇报,已为163名维护一线职工购置夏、秋、冬安全防护服套装,并定期发放绝缘手套、绝缘鞋。
圆满完成中心第七届工会换届工作,确保工会各项工作规范开展。坚持常态化开展职工慰问和困难职工帮扶救助,全年共召开退休离岗职工座谈会3次,看望住院职工4名;有序举办群众性文体活动,在“妇女节”“端午节”“八一”等重要节日组织职工开展各类主题活动,增强干部职员向心力和凝聚力;参与市建交工会举办的“礼赞劳动美 唱响主旋律”歌手大赛、“互助保障杯”职工运动会等文体活动,展现城管照明人之美;成功创建了市级职工书屋、母婴关爱室。
一年来,中心在聚力做好党建和维护业务工作的同时,持续增强城市照明事业内生动力,在制度建设、科技赋能等四个方面取得实绩。
将党建与业务一同谋划、一同安排、一同落实,实现了“双融双促双提升”。严格要求支部书记踏实履行一岗双责,规范开展好支部书记述职述廉,极大地推动二者有机融合。机制方面,维护各支部分设所长和支部书记,杜绝基层重业务轻党建的情况,并且通过视频会议的形式,调动全员参加每周例会,及时获悉中心党委各项工作安排,有力推进党建和业务同步发展。
中心负责编制的《城市道路照明设施运行维护与管理规范》DB6101/T 3208-2024经西安市市场监督管理局批准,于2024年10月14日正式对外发布,为西安市城市道路照明设施运行维护及其管理的首例规范,为西安市城市道路照明设施运行维护及其管理的首例规范,填补了西安市城市照明行业运行维护与管理规范的空白。
建立了路灯维护语音调度系统,实现“群中有信、耳边闻声、路上见车、点上见人”的科学调度模式,打造了语音统管一张网。根据天气变化调整开关灯共239次,异常天气开关灯38次。落实承诺服务制方面,共计受理、落实各类来电5352个,转办其他区县照明设施管理部门2218个,做到了各类投诉事事有回音,件件有落实,群众满意率100%。
持续开展照明服务“进社区、进院校、进厂矿、进乡村”系列惠民活动。通过实地走访、面对面交流等方式,进一步探索市民群众在城市照明服务保障方面的需求,切实解决了群众的夜间出行困难问题。累计开展照明服务20余次,收到各社区、单位锦旗及牌匾10面。利用自身优势,为长延堡街道军警路社区、太乙路街道经九路社区、灞桥区席王街道办瑞丰砖厂小区等安装路灯、修剪树枝,赢得社会认可。
面对这样一些问题,中心将本着对党和事业高度负责的态度,采取有力措施,加以解决,将聚力做到“七个坚持”。
发挥好班子成员带头学的关键作用,营造更为浓厚的学习氛围,让干部职员想学习爱学习。不断丰富学习载体,通过“三会一课”、前往红色革命根据地以及“学习强国”APP等方式,全方位进行党的政治理论学习,把习重要思想、重要讲话、党的二十届三中全会精神等学深悟透。精准确立追赶超越城市目标,多到系统内部学,多向行业学,多到其他城市学,学习先进经验做法,取长补短。不定期开展征文比赛、知识答题、主题宣讲等活动,强化学习成果。
坚持“立足于护、放眼于管”的原则,苦干、实干、巧干,真正的完成城市照明运行维护的全生命周期精细化管理。科学制定精细化管护季度方案、年度方案,对全年的精细化工作进行安排是要管好用好智慧化照明系统,减少人力投入,优先使用系统解决,对系统没办法完成的继续探索完善,实现从传统到智慧的“蝶变”。对2018年后接收的照明设施进行普查和信息采集,及时来更新损坏二维码,做到全部入库。做好节能灯具的推广使用,主动与上级单位沟通协商,争取通过立项的方式增加LED光源。
重点加强与环卫工人的协作,探索推动“照明服务+环卫巡查”机制落地,实现工作双赢。科学制定相互协作的年度方案,对如何做进行谋划安排、设定步骤跟时限。通过召开座谈会的形式,创建微信群、QQ群,建立与环卫工人有效协作的工作机制,在机制上探索创新。维护部门要建立进度台账,按照目标推进,做到有计划有落实。要做好宣传,强化宣传报道。
继续把“四个走进”往深处推,往群众心里推。各部门通力协作,高质量收集堵点、破解难题。
以公益志愿服务活动为抓手,落实党员“双报到”制度,开展各类志愿惠民活动,把好事办实、把小事办好。定期开展文明出行、乡村振兴等活动,提升市民群众幸福感、获得感。规范做好环东路办公区危房加固项目和文景路办公楼中央空调管道及核心部件维修工作,提升干部职员的办公环境。做好各部门办公电脑、打印机等设备的摸排登记。为一线职工选购质量更好、防护等级更高的劳保用品,筹划好人车分道闸机安装,合理改善职工食堂饭菜质量等,把职工关切的急难愁盼问题解决好。
成立专门的研发对接小组,抓好科技赋能,推进与各大高校、企业的协作,重点探索车载式道路照明检测巡查车辆的研究,解决设施巡查效率低下的问题。做好智慧照明灯杆的项目化建设,争取打造一个样板路段,先让一条路“靓”起来。优化提升官方微信公众号各项功能,指定人员回复市民群众的评论,收集意见建议。制定基层调研方案。
发挥好中心纪委监察室职责,通过纪律教育、纪律监督、纪律惩戒等方式,加强全体党员的“廉学”修养。强化党员的日常管理和考察。把月度考核和年度考核有机结合,选拔先进工作者的同时要评定不合格的人员,持续转变干部队伍作风。建设利用好多劳多得绩效分配原则和末位淘汰制,充分调动干部职员工作积极性,打造一支作风过硬的城管照明铁军。
2025年,城市照明管护中心将围绕西安城管执法局各项工作安排,坚持把高水平发展贯穿工作始终,聚力推动城市照明服务“四个走进”走深走实,实际做到“心有群众 情系城管 爱我照明”,助力西安城管照明事业提质增效。